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文成打造浙江大花園典型樣板
發布日期:2019-07-07 11:12:34瀏覽次數: 字體:[ ]

“處處皆景、時時可游、行行參與、人人共享”的藍圖,在今日文成正一步步實現。而這張藍圖的繪就,離不開該縣推進的大花園典型示范縣創建。

今年以來,該縣提出爭創省大花園典型示范單位,打造浙江休閑度假大花園典型樣板的目標,將美麗經濟、美麗家園、美好生活的“三美文成”落到實處。其中,主抓道路交通和城鎮開發,對應美麗家園建設;圍繞全域旅游招引項目和平臺落地,對應美麗經濟發展;通過飛地抱團和消薄增收,對應美好生活打造。

1至5月,該縣實現交通投資增長65.6%,居全市前列;固定資產投資增長39.7%,居全市第一。接待游客329.48萬人次,增長22.19%;景區接待游客54.74萬人次,增長183.04%;旅游總收入17.41億元,增長33.06%。超半數村實現集體經濟年收入15萬元以上,且經營性收入6萬元以上。

全境花園

交通引領城鎮開發環境再造

作為省內不通高速的陸地縣之一,打通交通動脈引領環境再造,是文成打造浙江大花園典型樣板的首要舉措。

上半年,龍麗溫高速瑞文項目,完成形象進度93%,繼續朝著今年底建成通車的目標邁進。龍麗溫高速文泰項目,累計完成年度固定投資6.8億元,完成形象進度52%,計劃明年建成。龍麗溫高速景文項目,先行開工點開始施工,便道、棄渣場、項目部駐地建設已完成,完成土地組件縣級審查,計劃2021年建成。屆時,文成高速公路網將初步形成。

當地致力實現交通突圍的努力,還不止于此。

該縣以打造溫州西部交通樞紐為目標,上半年,G322國道樟臺至龍川段完成投資2.28億元,完成總體形象進度75%、路基78%、橋涵83%、隧道84%。G322國道西坑至景寧段完成投資9392萬元。青文泰公路玉壺至渡瀆段,已上報省相關部門并完成初步設計專家評審。同時,全面鋪開通鄉通景通村公路和四好農村路建設,加快形成內暢外快的綜合交通網絡。

依托交通樞紐和沿線節點,帶動周邊片區城鎮開發;隨之而來的交通運輸業轉型升級,則打通城鄉人流物流雙向流通渠道。今年來,該縣城鎮開發迎來爆發期,多地的土地出讓都實現了大幅溢價。而由城鎮開發帶動人口和公共服務集聚,已成為山區在有限財力下補齊城鄉短板、提升環境品質的現實路徑選擇。

在此基礎上,文成突出重點區塊,實施縣城老城有機更新和新城開發,致力形成四季常綠、四季有花、四季有景的美麗縣城。開展生態脫貧搬遷,引導人口梯度轉移,推動美麗城鎮中心集聚、功能完善。對標省市各級鄉村振興建設,打造美麗鄉村,致力實現城鄉各得其美。

全域旅游

引項目建國際休閑旅游目的地

通過道路交通搭建骨架和城鎮集聚構筑平臺,文成為實現環境再造、打造全域大花園奠定基礎。圍繞全域旅游招引項目和平臺落地,則為當地發展經濟充實了內容。

今年,該縣提出把全域旅游放在區域發展最突出的戰略位置,用6年時間建設國際休閑旅游目的地,打響“伯溫故里·天然文成”品牌,把旅游產業培育成為戰略支柱性產業、富民強縣的幸福產業。

該目標定位中的國際化,并非僅以吸引多少國際游客來衡量,而是將旅游產業標準向國際看齊,提高產品、配套、服務等水平。同時,順應休閑度假這一旅游產業發展的世界性趨勢,建設旅游目的地,并發揮當地華僑資源,拓展國際旅游市場。

向著這一目標定位,該縣正在創建1個5A級景區、10個4A級景區、100個熱門旅游景點,引導景點景區擺脫對觀光旅游和門票收入的依賴,升級為綜合開放的景區。通過創建景區縣城、景區鄉鎮、景區村莊,提升基礎配套、產業集聚、公共服務能力。

為推動精品落地,該縣布局了縣城核心服務區、環天頂湖時尚旅游集聚區、劉伯溫故里文旅融合示范區、銅鈴山森林康養度假區、玉壺慢城歐式生活體驗區、云江秀水閑情帶等6個涉旅產業平臺,集中發展休閑服務、森林康養、歐洲產品直銷、湖泊休閑旅游等產業。在這些平臺內,飛云湖小鎮、桃李春風、嘉南美地、江南小居、自由港·空中花園、大通·國際康養小鎮、菩提隱修谷等一批標志性重大項目正加快實施。

圍繞國際休閑旅游目的地目標,文成正針對吃住行游購娛六要素,推進國際知名連鎖酒店、星級飯店、特色主題酒店和精品民宿建設,謀劃招引高品質度假酒店,吸引更多過夜游客和回頭游客。

全面小康

薄弱村低收入農戶抱團增收

打造浙江大花園典型樣板,最終的落腳點在于促進民生福祉,回應群眾對美好生活的向往。

文成作為后發山區,現有低收入農戶14461戶20124人、村級集體經濟經營性收入薄弱村132個。打好脫貧攻堅戰,是當地增進百姓幸福感和獲得感的首要任務。

今年來,文成已為此推出多項創新舉措。

5月,該縣和嘉興平湖市簽訂飛地經濟產業園合作協議,在我市首創實施市外飛地抱團增收的強村富民模式。今后,該縣經濟薄弱村和低收入農戶可入股興村公司,由公司投資開發外地產業園等項目,每年回報率預計10%。

此次協議主要內容為:兩地共建平湖-文成飛地經濟產業園,由平湖經濟技術開發區拿出核心區塊80畝土地,給文成縣興村發展投資有限公司建設標準廠房。

其中,平湖主要負責為產業園招商。園區建成前五年,平湖每年拿出相當于園區建設資金的10%返還給文成。文成則負責落實產業園開發所需要的80畝耕地指標,園區建設資金從該縣薄弱村和低收入農戶中籌集,所得收益再返還給他們。

這一項目的落地,離不開文成實施的經濟薄弱村和低收入農戶飛地抱團增收計劃,目標是:首先要讓當地所有行政村的年經營性收入都突破8萬元,今后再逐步擴大投資。先讓低收入農戶中最困難的那部分人,實現人均年增收2000元,再讓所有低收入農戶的年均可支配收入增長10%以上。

為實施這一計劃,該縣將組建縣鄉兩級興村公司吸納薄弱村和低收入農戶資金,投資開發項目。縣內重點投資農貿市場、物業、小水電等領域,縣外主要實施飛地經濟產業園。單個村入股資金須50萬元到100萬元,每戶入股則要2萬元到5萬元。投到興村公司的錢每年將獲得收益,本金不能抵押、擔保、轉讓和繼承。

但文成仍有部分最困難的低收入農戶,達不到參與飛地抱團增收計劃的最低門檻。為此,文成設立消薄脫貧使命基金,作為他們參與飛地抱團的資金來源之一。

該縣農業農村局局長嚴炳寬介紹,通過前期宣傳發動,目前該基金已收到捐款100多萬元。此外,該縣還將通過財政補助、村集體補助、銀行貸款等多條途徑籌資,助力低收入農戶入股興村公司。

來源:溫州日報(201976日)

記者:張睿 報道組:劉進希 鄭國崟 王佳佳

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